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新时期宁夏区级派驻纪检监察机关监督执纪职能研究

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导师姓名
杨海洪
学科专业
公共管理(MPA)(专业学位)
文献出处
北方民族大学   2020年
关键词
纪检监察论文  派驻机构论文  职能研究论文
论文摘要

党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作被推到前所未有的高度,全面从严治党更是被列入“四个全面”战略布局之中。派驻监督是自上而下开展监督的重要形式,是党和国家自我监督体系的重要组成部分。新时期以来,以习近平同志为核心的党中央一直在探索如何解决长期执政条件下自我监督这个国家治理的“哥德巴赫猜想”,高度重视纪检监察派驻机构建设,着力发挥派驻监督作用。党的十九大提出构建纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督“四个全覆盖”的“四位一体”监督体系。纪检监察派驻机构全覆盖改革两年来,改变了以往派驻机构依附成为驻在单位内设机构的趋势,但派驻机构管理和工作机制不健全、履行监督职责缺少手段、干部队伍自身建设有待加强等问题一直制约着纪检监察派驻机构更好地发挥监督职能。加强对纪检监察派驻机构职能的研究,对完善派驻监督体系、健全派驻监督机构工作机制,适应全面从严治党新形势新任务新要求具有重要的理论和现实意义。本文在此背景下,对国内外关于纪检监察派驻机构相关研究成果进行了归纳总结,为研究提供理论支持和经验借鉴,以委托代理理论、党内监督理论和垂直管理理论等公共管理理论为指导,通过问卷调查、调研访谈和案例分析等研究方法,在分析宁夏回族自治区一级党和国家机关派驻监督机构现状的基础上,以宁夏回族自治区纪委监委驻M纪检监察组为例,对其开展监督执纪工作中存在的问题和原因进行分析研究,总结出了思想认识不到位、体制机制不完善、监督执纪能力不足、自身建设不完善等制约因素。从强化监督执纪职能的角度,通过理顺工作关系、深化制度改革、提高监督质效、加强自身建设等方面,为宁夏区级纪检监察派驻机构更好地发挥职能作用提出可行的对策和建议。

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摘要

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