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易地扶贫安置区移民就业问题研究 ——以陕北榆林横山区为例

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学科专业
行政学及国家行政管理  人才学与劳动科学  宏观经济管理与可持续发展  农业经济
文献出处
西北大学  年
关键词
陕北地区论文  易地扶贫搬迁论文  搬迁移民论文  就业问题论文  就业发展论文
论文摘要

易地扶贫是对生存生活条件差、发展基础薄弱,以及生态环境承受能力不足、开发受限农村贫困地区的建档立卡贫困人口实施的重要帮扶措施。通过易地搬迁,特困地区贫困人口移民脱贫效果明显,但同时也出现一些地方移民就业和收入不稳定的现象。早在本世纪初,中国就开始在一些贫困地区实施有针对性的易地扶贫搬迁试点项目工程,扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚工作中的一个重要举措,在攻克贫困难题中取得了显著的成果。但是,移民并不等于脱贫,如果不重视搬迁后续移民的发展,非常可能导致“因迁返贫”的问题出现,而要实现移民在安置区得到可持续发展的关键之一在于保障移民稳定就业,所以建立和完善移民就业的保障措施与制度成为各级政府亟待解决的问题。本文运用实地调研与理论探索相结合的方式研究了陕北安置区移民的后续生活状况,主要内容有移民劳动就业状况、移民就业时间情况以及移民工作技能及就业意愿等,然后根据调研数据梳理了陕北安置区移民就业中存在的问题,结合实地访谈的结果分析了造成安置区移民就业困难的原因,并针对实际问题提出相应的解决措施,包括提供就业资金保障、推动产业发展、加强就业培训、健全服务体系、完善政策保障制度等。本文着眼于易地扶贫搬迁移民生活水平的提升,通过对相关理论的研究,结合陕北横山区的发展现状,针对扶贫移民的后续发展做出理论方面的研究与支持。本文最终获得的结论能够有效指导相应实际工作,主要体现在提供其一定的理论支持,并对有关实践具有指导价值。

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
  1.1 研究背景
  1.2 研究意义
    1.2.1 理论意义
    1.2.2 现实意义
  1.3 国内外研究动态
    1.3.1 国外研究动态
    1.3.2 国内研究动态
    1.3.3 国内外研究综述
  1.4 研究内容
  1.5 研究方法
    1.5.1 文献研究法
    1.5.2 问卷调查法
    1.5.3 访谈法
第二章 易地扶贫搬迁移民就业的理论基础
  2.1 相关概念的界定
    2.1.1 易地扶贫搬迁概念
    2.1.2 扶贫搬迁移民城镇就业
  2.2 理论基础
    2.2.1 充分就业理论
    2.2.2 劳动力转移理论
第三章 横山易地扶贫安置区移民就业现状样本调查概述
  3.1 横山易地扶贫安置区移民现状
  3.2 横山易地扶贫安置区样本调研概况
    3.2.1 调研样本的基本信息
    3.2.2 调研地点的基本信息
  3.3 横山易地扶贫安置区移民就业现状
    3.3.1 移民劳动力就业情况
    3.3.2 移民就业层次
    3.3.3 移民前后收入对比
    3.3.4 移民就业时间情况
    3.3.5 移民工作技能及就业意愿
第四章 横山易地扶贫安置区移民就业存在问题及原因
  4.1 移民就业安置区公共服务能力弱
  4.2 移民就业配套财政资金短缺
  4.3 移民就业缺乏产业支撑
  4.4 移民就业培训机会少且内容单一
  4.5 移民就业信息渠道不畅
  4.6 移民就业保障政策欠缺
第五章 关于易地扶贫安置区移民就业问题的对策建议
  5.1 提升易地扶贫安置区公共服务能力
  5.2 提供安置区移民就业资金保障
    5.2.1 加大财政资金投入
    5.2.2 整合政府和社会的各类资源
    5.2.3 提供激励性就业资金补贴
  5.3 推动易地扶贫安置区产业发展
    5.3.1 建设现代化农业
    5.3.2 发展本地特色产业
    5.3.3 积极推动招商引资
  5.4 加强易地扶贫安置区就业培训
    5.4.1 加强基础培训工作
    5.4.2 加大就业培训力度
    5.4.3 提高就业培训针对性
    5.4.4 完善就业培训体系
  5.5 健全信息服务体系,提高就业服务质量
    5.5.1 搭建就业信息发布和咨询平台
    5.5.2 完善就业服务信息化建设
  5.6 完善政策保障制度,提升政策执行成效
    5.6.1 完善社会保障制度
    5.6.2 加强政策执行力度
第六章 结论与展望
  6.1 研究结论
  6.2 研究展望
参考文献
附录
致谢
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