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南宁市L县易地扶贫搬迁政策执行偏差及优化研究——基于霍恩—米特系统模型

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导师姓名
黄建荣
学科专业
公共管理硕士(专业学位)
文献出处
广西大学   2019年
关键词
易地扶贫搬迁论文  政策执行论文  政策执行偏差论文  霍恩米特模型论文  优化论文
论文摘要

自2001年开始,我国开始启动易地扶贫搬迁政策的试点工作。各地政府也十分重视易地扶贫搬迁工作,不仅组织有关部门、科研机构专门进行调研论证,还制定了一系列的相关政策。经过多年的努力与探索,从政策执行结果上来看,我国取得了积极的经济效应和社会效应。易地扶贫搬迁政策在带来诸多积极影响的同时,也在执行过程中暴露了一些问题,执行偏差的现象还是时有存在,导致了在一定程度上影响了政策预期目标的实现。本文以L县的易地扶贫搬迁政策为例,在梳理国内外相关文献的基础之上,通过实地考察和访谈法,调研该区域的易地扶贫搬迁政策执行现状,发现该地区在政策执行结果上取得了不错的扶贫成绩,已经帮助一部分移民户实现脱贫目标,生产生活上都有一定程度的改善,但是从政策实施的系统过程和结果上来看,执行中依然存在着偏差现象,比如搬迁对象选择不当、实际安置区的入住率不高、初期安置房的建筑面积存在超标、旧房拆除工作进展缓慢、搬迁工作资金缺口大、移民干部工作成就感不强等情况。针对以上问题,本文依托霍恩-米特政策执行的系统模型,深入剖析该政策执行出现偏差现象背后的原因,试图从完善政策目标与考评机制、优化政策的资源供给、改善政策执行方式、构建良好的系统环境、以及引导移民干部树立正确的价值取向五个维度,探索提出优化该政策有效执行的相关对策与建议,以期为推进易地扶贫搬迁政策执行的相关政府部门提供一些参考。

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