A县人民医院PPP项目实施中的风险管理研究

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导师姓名
何筠  杨祖华
学科专业
项目管理(专业学位)
文献出处
南昌大学   2019年
关键词
项目管理论文  项目论文  风险管理论文
论文摘要

近20年来,中国经济飞速发展。我们在看到今日中国发展的同时,却不能忽视现实存中西部发展的巨大差异、老少边穷地区财政收入低,基础设施差等实际问题。PPP模式的引入和运用为缓解发展过程中的结构性缺口,加速新时期发展提供了可能。但PPP模式所涉及的项目广泛、内容复杂、类型多、投资大、周期长,涉及面广,因此如何促进PPP项目的成功落定和运营,防范项目风险成为PPP项目实施过程中的一个重要环节。本文在相关理论研究的基础之上,通过对企业实际案例,剖析PPP项目实施过程中的风险因素,分析如何在项目中识别风险,研究风险因素排序,进而有效管理风险并总结出切实可行的管控措施。目的在于为企业在PPP项目的投资决策提供客观性指导的同时,为企业在项目前期与政府进行谈判提供依据,以求在合同谈判过程中能有效地约束双方,降低合同风险,实现项目利益最大化。通过对PPP项目的探究,更深刻地理解PPP作为一种社会资本参与社会公共事业建设和投资建设的意义所在。相信在国家加强PPP模式规范性顶层设计之后,社会资本对项目甄选更趋于理性,更注重实施运营,PPP模式必将很快步入规范性成长的新阶段。

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摘要

abstract

第1章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究思路与方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 论文的创新点

第2章 PPP项目风险研究基础

2.1 PPP基本概念和特点

2.1.1 PPP的定义

2.1.2 PPP的特点

2.2 PPP运作模式和程序

2.2.1 PPP运作模式

2.2.2 PPP项目运作程序

2.3 PPP项目风险管理

2.3.1 PPP风险及特征

2.3.2 PPP风险识别

2.3.3 PPP风险分类

2.4 PPP风险评价和分担

2.4.1 PPP风险评价的目的和方法

2.4.2 风险分担流程和基本原则

2.4.3 风险分担的处理

2.4.4 风险应对策略

2.5 医院项目的特点和难点

2.5.1 医疗建筑项目特点

2.5.2 医疗建筑项目难点

第3章 A县人民医院PPP项目现状和风险因素识别

3.1 项目概况

3.2 项目建设背景

3.2.1 政策背景

3.2.2 医疗背景

3.2.3 A县人民医院现状分析

3.2.4 A县人民医院发展需求

3.2.5 项目建设的必要性

3.3 项目合作模式

3.4 A县人民医院项目存在的风险因素

3.4.1 职责不清规范度低

3.4.2 融资成本高渠道困难

3.4.3 法律约束不足

3.4.4 退出机制不畅

第4章 A县人民医院PPP项目风险评价

4.1 风险评价方法选择

4.2 风险评价体系构建

4.2.1 风险分析

4.2.2 风险识别

4.2.3 建立风险评价指标体系

4.3 项目风险评价实施

4.3.1 确定风险评价指标权重

4.3.2 各风险因素影响度计算

4.3.3 项目风险综合排序

4.4 A县人民医院PPP项目风险评价结论

第5章 A县人民医院PPP项目风险控制

5.1 防范决策风险重视前期审核

5.2 防范融资风险平衡利益需求

5.3 加强项目管理建立风险分担

5.3.1 健全项目管理制度

5.3.2 明确项目管理责任

5.3.3 加强项目过程管控

5.4 强化风险管控增强防范意识

5.5 重视人才建设培养PPP人才

第6章 结论与展望

6.1 研究结论

6.2 研究展望

致谢

参考文献

附录A

附件B

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