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碳中和愿景下煤炭行业发展的危机与应对

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文献出处
煤炭学报  2021年06期
关键词
碳达峰论文  碳中和论文  煤炭行业论文  发展路线图论文  命运共同体论文
论文摘要

碳中和愿景擘画了国家碳减排与气候治理的宏伟蓝图,但中国经济结构和能源结构决定了该目标实现的艰难。当前煤炭仍是我国能源安全的基石,并将在未来很长时间内一直发挥着巨大作用。如何绿色开采、科学用煤是国家2030年碳达峰与2060年碳中和愿景实现的关键。为此,从"脱碳"与"去煤"非对等关系着手,引入全生命周期视角厘清煤炭行业与下游产业间的减排责任。依据6个不同机构设置的10种情景,选取重要参数,预测未来30 a中国的煤炭需求。审视煤炭行业发展与碳中和愿景之间差距,制定符合国情的从碳达峰—碳中和愿景实现不同阶段的发展路线图。研究表明:(1)盲目"去煤"不符合国情,但煤炭行业要正视国家战略需求与行业发展目标之间的偏差,厘清行业责任以及切合实际义务的减排边界,明确煤电、煤化工等下游利用产生的碳排放不应归于煤炭行业。(2)不同情景下煤炭需求存在巨大差异,大致分为维系现状、适度减少和净零愿景3个区间。所有预测煤炭占一次能源份额均趋于衰减,煤炭行业发展空间大大减少。2030—2050年既是行业存亡的关键期,也是技术变革的活跃期。(3)当前煤炭行业发展、规划以及战略导向与碳中和愿景目标仍存在很大的差距,包括标准规范、监管要求、治理能力、技术研发、激励机制等诸多方面。煤炭行业未来的发展空间最终取决于自身能否实现原位利用、近零排放,以及碳捕获、利用与封存(CCUS)技术能否应用与推广。因此,未来应科学评估煤炭全生命周期的碳足迹,树立"能源命运共同体"理念,推动低碳防污协同治理。将煤炭行业实现碳中和愿景划分为起步期(2020—2030年)、攻关期(2030—2050年)、巩固期(2050—2060年)3个阶段,不同阶段应付诸行之有效的技术路径,兼顾节能减排与开源增汇的双重策略,确保煤炭行业在新形势下健康、平稳、绿色、有序发展。

论文目录
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1 “脱碳”≠“去煤”
2 碳中和愿景对煤炭行业的挑战
  (1)煤炭相关利好政策全面退出。
  (2)前期资本投入存在搁浅风险。
  (3)煤炭行业存亡面临巨大挑战。
  (4)煤炭科技研发面临重大考验。
3 中国未来煤炭行业发展态势
  3.1 典型机构设定的煤炭需求预测分析
  3.2 低碳技术进步修正的煤炭需求预测
4 煤炭行业现状与碳中和愿景的差距
5 面向碳中和愿景的煤炭行业发展路线图
  5.1 基本研判
    5.1.1 构建煤炭全生命周期的碳足迹核算体系
    5.1.2 响应层次与实现机制
    5.1.3 树立能源命运共同体理念
  5.2 路径选择
    5.2.1 起步期:2020—2030年
      (1)能耗达峰。
      (2)集聚协同。
      (3)增加碳汇。
    5.2.2 攻关期:2030—2050年
      (1)开采利用。
      (2)CCUS技术。
      (3)生态修复。
      (4)新能源耦合。
      (5)适应碳市场。
    5.2.3 巩固期:2050—2060年
      (1)零碳利用。
      (2)负排放技术。
6 结论与展望
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