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基本公共服务均等化的评估与研判:区域补偿和质量提升下的动态演进

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文献出处
公共管理评论  2020年04期
关键词
基本公共服务论文  均等化论文  综合评估论文  区域补偿论文  质量提升论文
论文摘要

对我国基本公共服务均等化程度的科学评价,有利于政府及时把握与调整公共服务建设重点,并对其未来演进趋势进行分析与研判。本文对市级基本公共服务发展水平进行时序评价分析,进而衡量省级均等化的动态演进趋势,并从区域补偿与质量提升的角度解析均等化动态演进机理。研究发现:基本公共服务水平在振荡中逐年递增,而均等化程度在短期内并未得到有效改善。在弱势地区获得区域补偿动力与优势地区受到质量提升压力的抗争结果下,基本公共服务均等化正处于"倒U形"结构的上升阶段,并将在"十四五"期间呈现缓慢递减趋势。

论文目录
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一、引言
二、研究综述
三、评价模型设定
  (一)评估指标体系构建
  (二)数据来源与预处理
  (三)评价方法
    1.测量市级基本公共服务发展水平的方法
    2.核算省级基本公共服务均等化程度的方法
四、实证分析
  (一)我国市级基本公共服务发展水平分析
  (二)我国基本公共服务均等化程度分析
    1.内容维度
    2.省级维度
五、动态演进:区域补偿动力与质量提升压力的抗争
  (一)二元力量抗争解释框架
  (二)非线性演进的检验与预测
六、结论与启示
  (一)主要结论
  (二)研究贡献和政策启示
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