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新时期构建国内国际双循环相互促进新发展格局的战略意义、主要问题和政策建议

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文献出处
当代经济管理  2021年01期
关键词
战略意义论文  主要问题论文  政策建议论文
论文摘要

习近平总书记提出的立足国内大循环、构建国内国际双循环相互促进的新发展格局是目前我国在面对错综复杂的国内外形势和新时期改革发展任务情况下,就推动高质量发展和加快构建更高层次开放型经济新体制作出的重大战略部署。该战略的实施目的是通过科技自主创新构建完善的全供应链产业链体系,建设国内统一大市场释放内需潜力,充分运用好国内国际两个市场、两种资源统筹处理好国内发展与对外开放关系,从而在新形势下培育我国参与国际合作和竞争新优势,保障我国经济社会发展大局稳定。然而,构建国内国际双循环相互促进新发展格局,当前我国还存在消费增长动力不足、关键核心技术亟待突破、阻碍人才流动的"樊篱"依然存在、"去中国化"的全球化挑战、供应链产业链中断风险等问题。对此,需要我国有针对性地采取包括扩大有效投资、确保投资有效,以消费促进国内经济内循环,重塑和完善内循环产业链,完善国内国际科技创新人才政策体系,优化营商环境、扩大对外开放,以"一带一路"倡议为契机开拓海外新市场,建设开放型东北亚经济圈,加强与南亚、东南亚各国开放合作,推进中欧关系向前发展、共同维护多边贸易体制,以及面对美国施压作出坚定而理性的回应等在内的一系列应对措施。

论文目录
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一、构建国内国际双循环相互促进新发展格局的重大战略意义
二、构建国内国际双循环相互促进新发展格局中的主要问题
  (一)国内消费潜力有待进一步激发
  (二)关键核心技术亟待突破
  (三)阻碍人才流动的“樊篱”依然存在
  (四)面临“去中国化”的全球化挑战
  (五)面临供应链产业链中断风险
三、加快构建国内国际双循环相互促进新发展格局的政策建议
  (一)扩大有效投资,确保投资有效
  (二)以消费促进国内经济内循环
    1. 提高居民收入、保障改善民生
    2. 规范地方政府消费券发放
    3. 鼓励和支持“线上+线下”新型消费模式
  (三)重塑和完善内循环产业链
    1. 打造自主可控的内循环产业链
    2. 重视关键核心技术自主研发,加快构建关键核心技术攻关新型举国体制
    3. 加强企业之间的沟通与协作,把握产业链重塑机遇
    4. 建立健全产业集群配套服务体系
  (四)完善国内国际科技创新人才政策体系
  (五)优化营商环境,扩大对外开放
    1. 全面提升对外开放水平
    2. 打造高质量的国内国际双循环平台载体
    3. 加强知识产权保护
    4. 构建多元化商事争议解决机制
  (六)以“一带一路”倡议为契机开拓海外新市场
    1. 针对“一带一路”优化布局、重点突破
    2. 将“一带一路”建设成为“数字之路”
    3. 继续加强“一带一路”园区建设
    4. 借力“一带一路”促进亚太经济一体化
  (七)建设开放型东北亚经济圈
    1. 在东北亚构建“四位一体”的立体交通网络体系
    2. 深化东北地区与东北亚各国的经贸往来
    3. 加强中日韩经贸交流与合作
  (八)加强与南亚、东南亚各国开放合作
    1. 积极参与南亚、东南亚国家基础设施建设
    2. 发挥亚投行在南亚、东南亚基础设施建设中的作用
    3. 以海南自由贸易港为战略支点构筑泛南海经济合作圈
  (九)推进中欧关系向前发展,共同维护多边贸易体制
    1. 共同维护全球供应链产业链安全稳定
    2. 利用中欧自由贸易区(CEFTA)“绿色走廊”,便利成员国货物运输与贸易往来
    3. 加快推进中欧高水平投资协定谈判进程,及早惠及中欧企业和投资者
    4. 携手推进WTO改革,共同捍卫经济全球化
  (十)面对美国施压作出坚定而理性的回应
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